Empoderar a las mujeres que trabajan en el ámbito tributario: el papel de las redes dirigidas por mujeres
El webinario de la NTO y la ATI sobre tributación y género sirvió tanto de celebración como de poderosa reflexión sobre cómo la mentoría, la colaboración y la intención estratégica pueden transformar el papel de las mujeres en las administraciones tributarias.
El 26 de junio de 2025, más de 70 participantes asistieron a este webinario histórico para celebrar la conclusión de la fase piloto de los programas de mentoría y liderazgo «Mujeres en Asuntos Fiscales», dirigidos por la Asociación de Administradores Tributarios de las Islas del Pacífico (PITAA) y el Centro de Encuentro y Estudios de Dirigentes de las Administraciones Fiscales (CREDAF), con el apoyo estratégico de la Red de Organizaciones Tributarias (NTO). La organización de este acto virtual corrió a cargo de la NTO y la Addis Tax Initiative (ATI), dos iniciativas orientadas a la consecución de resultados que trabajan en el ámbito de la movilización de recursos fiscales internos (MRI, por sus siglas en inglés).
Petero Maivucevuce, Director de la Secretaría de la PITAA, fue el encargado de inaugurar el acto y habló con el corazón al referirse a la iniciativa:
«Cuando aumenta el número de mujeres al frente de las administraciones tributarias, otras se animan a incorporarse al sector, con lo que mejora el trato que reciben las contribuyentes. Esta confianza se traduce directamente en una mayor eficacia de la recaudación y el cumplimiento tributario».
Nthabiseng Debeila, Directora de la Red de Mujeres en Asuntos Fiscales (AWITN, por sus siglas en inglés) del Foro Africano de Administración Tributaria realizó a continuación una apasionada presentación sobre los retos sistémicos.
«Es un mundo de hombres, no me extraña que las cosas vayan mal», dijo reproduciendo las palabras de la jefa de agencia tributaria de Botsuana, antes de añadir: «...la igualdad de género en el ámbito tributario no es un lujo, sino un elemento imprescindible para el desarrollo, la participación y la justicia».
Debeila hizo hincapié en la necesidad de corregir la exclusión económica, política y laboral, y celebró el modelo de mentorías como herramienta de transformación.
Altayesh Taddese Terefe, Asesora de la Secretaría de la NTO, compartió los fundamentos conceptuales y prácticos del Manual para la creación de programas de networking y mentoría dirigidos a mujeres especializadas en asuntos fiscalesde la NTO, elaborado en 2023. Los programas piloto de la PITAA (12 parejas mentora-mentorizada) y el CREDAF (66 participantes) estuvieron vigentes durante seis meses y se centraron en temas como la definición de objetivos, la generación de confianza y el liderazgo en el lugar de trabajo.
Este completo manual brinda asistencia paso a paso para diseñar e implementar redes que incorporen la perspectiva de género. En el se incluyen comentarios detallados, un caso práctico basado en la red Red de Mujeres en Asuntos Fiscales del ATAF y una lista de comprobación para su adaptación a contextos regionales. El manual ya se está utilizando como herramienta práctica en organizaciones tributarias, con el objetivo de promover la inclusión y el liderazgo de las mujeres en el ámbito fiscal.
El primero de los programas piloto, dirigido por la PITAA, consistió en un conjunto de mentorías, celebradas entre diciembre de 2024 y mayo de 2025. Participaron en él 12 mentoras y 12 mentorizadas de toda la región del Pacífico. El programa se estructuró en torno a sesiones virtuales mensuales, en las que se trataron temas como la definición de objetivos, la generación de confianza, el liderazgo en el lugar de trabajo, el desarrollo profesional y la marca personal.
La mentorizada Tepu Kea, jefa de equipo de auditoría fiscal e IVA en el Ministerio de Hacienda de las Islas Cook, explicó que el programa le había proporcionado un nuevo prisma para analizar su función profesional. En este sentido, se refirió a la obtención de conocimientos prácticos sobre estrategias de auditoría y al valor de la mentoría transfronteriza:
«Siendo de una isla pequeña, este programa me ha dado una visión más amplia. Me ha ayudado a ver cómo podemos mejorar las auditorías, apoyar a los equipos y construir nuestros sistemas».
Vanessa Mamu, Directora de la Comisión de Rentas Fiscales Internas de Papúa Nueva Guinea y mentora de la PITAA, compartió su transición de mentorizada a mentora. Insegura al principio, encontró la fortaleza en la autenticidad y el crecimiento mutuo.
«Al principio, no me sentía preparada para ser mentora, pero he aprendido que la autenticidad es un punto fuerte, no una debilidad. Nuestro crecimiento se produce cuando ayudamos a los demás. Este programa me ha permitido descubrir y transmitir mi propio valor.»
El proyecto piloto del CREDAF, por su parte, se centró en el desarrollo del liderazgo de 66 mujeres profesionales de nivel medio-alto de países francófonos de África. A lo largo de seis meses, el programa ofreció seis módulos de capacitación virtual, sesiones de mentoría en grupo y debates técnicos diseñados para fortalecer la capacidad de liderazgo y promover la igualdad de género. Las participantes exploraron temas como el crecimiento profesional, la creación de redes y la preparación para la mentoría.
Irène Ahuelie, Subdirectora de la Dirección General de Impuestos de Costa de Marfil y mentora del programa, reflexionó acerca del empoderamiento que experimentó gracias a la iniciativa. «Me volví más segura, aprendí a hacer oír mi voz y mi liderazgo se tornó más eficaz», explicó.
Ny Lala Ratrimoson, Jefa de la División de Gestión de la Dirección General de Impuestos de Madagascar y mentorizada del programa, explicó cómo este había transformado su capacidad para afrontar los retos relacionados con el lugar de trabajo y para comunicarse de forma clara. «Cambió mi forma de dirigir y de asesorar a los que me rodean», afirmó, destacando el profundo impacto profesional y personal del programa.
El impacto institucional del desarrollo del liderazgo femenino fue descrito en detalle por Mirriam Sabi, Presidenta del Foro de Desarrollo del Liderazgo Femenino (WLDF, por sus siglas en inglés) de la Dirección de Hacienda de Zambia (ZRA, por sus siglas en inglés). Desde 2021, la ZRA ha aumentado el porcentaje de mujeres en la alta dirección del 10% al 25%. Este cambio ha sido posible gracias a una sólida estructura de gobernanza, que incluye cuatro equipos de trabajo y funciones de liderazgo definidas. Así, Sabi subrayó:
«Aprendimos que la estructura genera sostenibilidad. Con una oferta que va de talleres regionales a cursos de capacitación en salas de juntas, estamos dotando a las mujeres de las herramientas necesarias para liderar. La inclusión no es un proyecto paralelo. Es una prioridad estratégica. No estamos solo empoderando a personas concretas, sino que le estamos dando un vuelco al sistema.»
Para clausurar el acto, Ismaïla Diallo, Vicesecretaria General del CREDAF, pronunció unas palabras finales a modo de agradecimiento y resumen de los éxitos logrados. Reconoció la vital contribución de mentoras, mentorizadas y organizadoras, e hizo un llamamiento a que las redes sigan prosperando.
«Esto es solo el principio. Sigamos conectadas, sigamos construyendo e invitemos a las demás a unirse al círculo. Juntas, perfilamos el futuro de la tributación».
La labor de capacitación de las mujeres en el ámbito tributario ya está en marcha. Tanto la PITAA como el CREDAF están planificando las siguientes fases de sus respectivos programas para mujeres que trabajan en asuntos fiscales. Estén atentas a las plazas disponibles para las siguientes fases.